Kollektiv råderet – praksis og inspiration

Socialministeriet har i samarbejde med Kuben Management udarbejdet rapporten "Lejernes muligheder for indflydelse på renoveringer af almene boligers indre", der kan give inspiration til brugen af den kollektive råderet.

http://www.ft.dk/samling/20101/almdel/bou/bilag/11/903958.pdf

Hvad er kollektiv råderet?
Efter almenboliglovens § 37 b kan afdelingsmødet træffe beslutning om gennemførelse af bestemte forbedringer af det lejede efter lejerens ønske og om gennemførelse af sådanne forbedringer af ledige lejemål. Forbedringerne finansieres med annuitetslån med en maksimal løbetid på 30 år. Afdelingsmødet kan fastsætte nærmere rammer for den enkelte lejers adgang til at få forbedret sin bolig, herunder fastsætte maksimumbeløb for anskaffelsessummerne for de enkelte forbedringsarbejder. Boligorganisationen godkender afdelingsmødets beslutning.

Formålet med ordningen er at give lejerne mere frihed til at vælge ud fra egne ønsker og behov, dog således at "hensynet til den enkelte lejers dispositionsfrihed må vejes op imod de kommende lejeres rettigheder og muligheder".

Hvad er en forbedring?
Der er tale om forbedring, når der foretages arbejder på ejendommen, der ikke er vedligeholdelse, og som giver en øget brugsværdi. Som eksempler kan nævnes nyt køkken, bad, energibesparende foranstaltninger og visse tekniske installationer.

Skillevægge betragtes normalt ikke som en forbedring, men i forbindelse med et forbedringsarbejde kan flytning af en skillevæg f.eks. med henblik på et større køkken anses for en forbedring.

Hårde hvidevarer er ikke omfattet af ordningen.

Hvad kan afdelingen bestemme?
Det er som udgangspunkt afdelingen, der træffer beslutning om hvilke forbedringsarbejder, der skal kunne gennemføres på denne måde. Afdelingen kan f.eks. træffe beslutning om, at køkkener kan udskiftes til nye køkkener af et bestemt mærke (ud fra en stordriftsfordel). Afdelingen kan også vælge at beslutte, at lejeren selv bestemmer, hvilket køkken han vil have inden for et maksimumbeløb på f.eks. 100.000 kr. (hvis man ønsker at prioritere valgfriheden).

Boligorganisationens godkendelse
Boligorganisationen skal godkende afdelingsmødets beslutning. Boligorganisationen kan afvise afdelingens beslutning, hvis den medfører, at boligen mister sin karakter af almen bolig, at den bliver for dyr eller svær at leje ud, eller det bliver for svært at sikre en forsvarlig drift, herunder fremtidig vedligeholdelse.

Dette afhænger i høj grad af forholdene i den enkelte afdeling, det hidtidige lejeniveau, eventuelle udlejningsvanskeligheder m.v.

Kommunen
Kan der ikke opnås enighed mellem afdelingen og boligorganisationen, indbringes uenigheden for kommunalbestyrelsen. Kollektiv råderet hører ikke under beboerklagenævnet.

Forbedringer, der giver lejestigninger over 5 pct., skal desuden godkendes af kommunen.

Udførelse af arbejderne
Som for almindelige forbedringsarbejder er det boligorganisationen, der sørger for at iværksætte arbejderne, og lånene optages i afdelingen.