3376 2020

Reformen handler om, hvem der har opgaven i forhold til de visiterede borgerne, men der ændres ikke i de grundlæggende regler for almene boliger.

Hvad betyder det for almene boliger, kommunen lejer?
Som udgangspunkt udlejes almene ældre- og plejeboliger til de borgere, som kommunen visiterer til boligerne. 

Kommunen eller regionen kan dog beslutte, at almene ældreboliger og almene plejeboliger kan anvendes som midlertidig aflastningsbolig for borgere med behov for fx genoptræning, jf. almenboliglovens § 56. I sådanne tilfælde indgås en erhvervslejekontrakt mellem boligorganisation og kommune eller region, som kan visitere borgere til midlertidige ophold.

Hvis boligorganisationen i dag har en lejekontrakt med en kommune, kan der ske ændringer. Reformen ændrer dog ikke ved den grundlæggende økonomiske risikofordeling i almene ældre- og plejeboliger. Eventuel tomgangsrisiko ligger fortsat hos kommunen via anvisningsretten.

BL ser umiddelbart følgende løsninger i forbindelse med opgaveovergangen: 

1. Regionen som lejer
   Hvor en opgave pr. 1. januar 2027 overgår til regionen, vil regionen som udgangspunkt overtage kommunens rettigheder og forpligtelser i det omfang, det følger af overgangsloven.
   
   Det betyder, at regionen kan indtræde i lejeforholdet i stedet for kommunen jf. erhvervslejelovens § 55, hvor kommunen kan indgå aftale om erhvervsleje. Regionen overtager dermed alle de forpligtelser i lejekontrakten, som kommunen har haft. 
   
   
2. Regionen som fremlejer
   Kommunen og regionen kan i stedet vælge at indgå en aftale om fremleje. Her vil kommunen fortsat være ansvarlig for betaling af leje mv., og regionen og kommunen kan aftale, hvordan de fordeler udgifterne mellem sig.
   
   
3. Regionen ønsker ikke at overtage boligerne fra kommunen
   Hvis regionen ikke ønsker at benytte sig af de boliger, som kommunen har indgået lejeaftale om, regulerer den hidtidige aftale ofte, hvornår boligerne kan opsiges.
   
   Det er væsentligt at bemærke, at boligerne er mærket som ældreboliger. Hvis en erhvervslejeaftale opsiges, overgår ansvaret for visitation, herunder for tomgangsleje, til kommunen.
   
   
4. Regionen ønsker at eje boligerne
   Hvis regionen ønsker at overtage ejerskabet af boligerne, vil de skulle nedlægges som almene boliger i overensstemmelse med de almindelige regler om afvikling af almene boliger, herunder fx at ydelsesstøtte og eventuel garanti for lån ophører.

KL har på sin hjemmeside en længere og mere deltaljeret beskrivelse af formelle regler - både i forhold til kommunale ældreboliger og almene ældreboliger: Midlertidige pladser bygget efter almenboliglovens regler

Med venlig hilsen
Bent Madsen / Susan Fiil Præstegaard